ФЭНДОМ


Свобода слова в России — гарантированное конституцией Российской Федерации право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно статье 29 Конституции Российской федерации:

  1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
  2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
  3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
  4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
  5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

История свободы слова в России

Файл:André Gill - Madame Anastasie.jpg

В России до начала XIX века свобода выражать свои убеждения была только у монарха. В 1804 г. император Александр I подписал новый цензурный устав, являвшийся инструкцией для цензоров, который гласил, что цензура вводится «не для стеснения свободы мыслить и писать, а единственно для принятия пристойных мер против злоупотребления оною». Подчеркивалось, что двусмысленные места следует толковать «выгоднейшим для сочинителя образом, нежели преследовать». На практике эти рекомендации игнорировались, и правление Александра I (в особенности после 1812 г.) характеризовалось весьма жёсткой цензурой. Более заметное ослабление ограничений на свободу печати произошло в 1855—1861 гг. в период правления императора Александра II. В особенности оно коснулась изданий университетов, которые были освобождены от ведомственной цензуры. Обе «оттепели» оказались скоротечными и проводились сверху, с целью повышения лояльности общества режиму самодержавия, а также ради создания условий для модернизации страны. В 1917 г. Февральская революция поначалу отменила цензурные ограничения, однако они были восстановлены уже в августе после попытки мятежа под предводительством Л. Г. Корнилова.

Свобода слова в СССР

В СССР принятая Конституция декларировала свободу слова и печати, однако на практике высказывание убеждений, идущих в разрез с генеральной линией КПСС, преследовалось.

Радикальное улучшение положения со свободой слова началось после того, как в 1987 г. М. С. Горбачёв объявил о начале перестройки. Чтобы подорвать влияние настроенных против экономических реформ партийных консерваторов, на телевидении и на страницах газет и журналов была развёрнута общественная дискуссия по широкому спектру вопросов («гласность»).

Свобода слова при Ельцине

После падения КПСС и распада СССР, в начальный период (1991—1993 гг.) правления Президента Б. Н. Ельцина, уровень свободы на СМИ оставался на уровне 1990—1991 г.[1] Центральное телевидение регулярно озвучивало критику действий чиновников всех рангов и других государственных служащих. Гласность и многопартийная система значительно расширили спектр обсуждаемых обществом вопросов в 1990-х годах. С отменой цензуры учёные, журналисты и депутаты затрагивали тему контроля общества над силовыми структурами, давали новый взгляд на историю царской России, Февральской, Октябрьской революций, Гражданской войны, ленинских и сталинских реформ и репрессий, Великой отечественной войны и других событий советского периода. Хотя КПСС была отстранена от власти и позже распущена, коммунистическая и националистическая оппозиции имели достаточно возможностей для вовлечения значительной части членов Государственной думы и зрительской аудитории.

Цензурные ограничения касались преимущественно ответственности спецслужб и партийной номенклатуры (от В. И. Ленина до собственно правящей элиты) за «преступления советского режима», что широко не обсуждалось. Также, к середине 1996 г. коммунистическая оппозиция практически утратила доступ к телевидению[2].

Свобода слова при Путине

По мнению отечественных и зарубежных критиков Президента В. В. Путина, его приход к власти в 2000 г. сопровождался ухудшением свободы прессы и СМИ. Основные источники информации для населения — центральные каналы телевидения ОРТ, РТР и НТВ — оказались под контролем государства, которое проводит на них политику, несовместимую с плюрализмом [6]. Следует отметить, что в российском обществе до сих пор распространено мнение о необходимости политической цензуры[3].

Согласно отчётам международной организации «Репортёры без границ», насилие (в частности, убийство авторитетных журналистов Анны Политковской и Пола Хлебникова) представляет основную угрозу свободе слова в России. Одни независимые газеты вынуждены были закрыться в результате наложения на них огромных штрафов, другие подвергаются давлению с требованием прекратить обсуждение вопросов, существенных для имиджа властей. Регулирующее СМИ законодательство не соответствует европейским стандартам. Всё это приводит к вынужденной самоцензуре на подавляющем большинстве СМИ [7](англ.).

Комитет защиты журналистов утверждает, что во время правления Путина было убито 13 журналистов и их дела до сих пор не были раскрыты фотографии жертв.

Отвечая на критику, В. Путин настаивал, что в 1990-е свободы прессы как таковой не было, поскольку национальные каналы телевидения находились под контролем олигархических групп. Он также отрицал, что государство осуществляет контроль над телерадиокомпаниями, кабельным телевидением и интернетом. По мнению Путина, чисто государственным является только канал ВГТРК, который выражает государственную точку зрения. В АО «Первый канал» участвуют иностранные инвесторы, а НТВ принадлежит компании «Газпром», которая только на 51% является государственной.[4][5].

Акции по ограничению свободы слова на федеральном уровне

Историки Владимир Прибыловский и Юрий Фельштинский считают дело Бабицкого первым эпизодом борьбы Путина со свободой слова. Далее они отмечают только до конца 2003 г. и только на федеральном уровне (не считая преследования региональных СМИ) следующие акции:

  • февраль 2000 — «дело Хинштейна» (попытка МВД посадить в психиатрическую больницу или возбудить уголовное дело против журналиста «МК» А.Хинштейна за его давние разоблачительные статьи против ведомства и лично министра В.Рушайло);
  • апрель 2001 — арест по подстроенному ФСБ делу о покупке оружия Эдуарда Лимонова;
  • апрель-май 2001 — разгром «старого» НТВ;
  • декабрь 2001 — осуждение за шпионаж журналиста-эколога Григория Пасько,
  • 2002 — «дело ТВ-6»;
  • май 2002 — попытка закрытия «Новой газеты» с помощью иска Межпромбанка;
  • июнь 2002 — закрытие «Общей газеты»;
  • сентябрь 2002 — обыск в издательстве «Ad Marginem» по обвинению в распространении порнографии (её усмотрели в романе Сорокина); как полагают Прибыловский с Фельштинским, ссылаясь на слухи, обыск был проведён из-за публикации романа А.Проханова «Господин Гексоген», в котором они увидели обвинения Путина во взрывах домов[8];
  • ноябрь 2002 — обыск в редакции газета «Версия»;
  • февраль 2003 — закрытие «старых» «Новых Известий»;
  • февраль 2003 — чистка на «новом» НТВ;
  • май-июнь 2003 — поправки к закону о СМИ;
  • сентябрь 2003 — отъем помещения у журнала «Новое время»;
  • июнь 2003 — закрытие ТВС;
  • сентябрь-декабрь 2003 — предвыборные цензурные репрессии против печатных СМИ;
  • сентябрь-декабрь 2003 — предвыборное усиление цензуры на телевидении [9].

Ограничение свободы слова во время правления Путина критикуется многими правозащитными организациями. Так, международная правозащитная организация «Репортёры без границ» опубликовала в 2006 году доклад о положении средств массовой информации в России. Правозащитники указывают, что правительственный контроль над телеканалами в 2005 году ужесточился. Угроза насилия является наибольшей опасностью для свободных журналистов Russia - 2006 Annual report. Также ранее данная организация отмечала ущемления свободы слова в России [10].

Закрытие региональных СМИ

  • Закрытие газеты и интернет-сайта «Зырянская жизнь» беломорским управление Росохранкультуры (Архангельск) по обвинению в пропаганде национализма (статья, вызвавшая недовольство властей). Главный редактор Сергей Сорокин обвинение отрицает и заявляет, что газета была закрыта за критику власти. [11][12]

Преследование независимых журналистов

В 2001 году Путин занял 22 место в списке 30 худших врагов прессы организации «Репортёры без границ» и 5 место в списке 10 худших врагов прессы международного Комитета защиты журналистов [13]. В 2004 г. Freedom House поставила Россию по уровню свободы печати на 147-е место из 193-х[14]

Как отмечал Леонид Парфенов, если при Ельцине случаи возбуждения уголовных дел против журналистов и СМИ носили единичный характер и сопровождались большим скандалом, то при Путине они быстро вошли в практику; по подсчетам Центра Экстремальной Журналистики в 2000 году конфликтов, связанных с обвинениями журналистов в уголовных преступлениях, было 19, в 2001 году — 31, в 2002 г. — 49, в первой половине 2003 года — более 20[15].

Путина и контролируемые им силовые структуры обвиняют в похищении журналиста Андрея Бабицкого в начале 2000 г. [16][17][18] [19][20] [21][22] [23][24].

Кроме того, ФСБ и Путин обвинялись в отравлении (несмертельном) журналистки Анны Политковской в сентябре 2004 года (при ее попытке поехать в Беслан) [25], [26][27]; а также позднее в ее убийстве в 2006 году [28][29][30][31].

Среди акций против журналистов, проведённых при Путине — арест грузинской журналистки Наны Лежава в Беслане в сентябре 2004 г., причём Лежава подверглась воздействию психотропных средств в офисе ФСБ, что вызвало опасные для здоровья последствия. Полагают, что причиной этого явилась прямая трансляция Лежава во время штурма школы, когда Лежава заявила в эфир, что первый взрыв произошел с внешней (а не внутренней, как утверждалось) стороны спортзала и таким образом был результатом действий федеральных сил [32].

Согласно рейтингу организации Freedom House в отношении свободы прессы, в 2005 г. Россия объявлена полностью несвободной страной, заняв 158 место из 194 (из стран бывшего СССР ниже ее поставлены только Белоруссия, Узбекистан и Таджикистан). По мнению организации, «российские власти используют юридическое и экономическое давление, а также угрозы физической расправы, чтобы предотвратить появление в СМИ критической информации по особо острым темам, таким как, например, конфликт в Чечне»[33]. По рейтингу организации «Репортеры без границ» за тот же год, Россия заняла 138-е место из 167[34].

Ссылки

  1. Рейтинг свободы прессы, начиная с 1980 г. «Freedom House». (Рейтинг выставляется за предыдущий год). [1](англ.)
  2. Авченко В. Теория и практика политических манипуляций в современной России. Гл. 2, §1. [2]
  3. Согласно данным Левада-центра, 60 % опрошенных в декабре 2004 г. полагало необходимой политическую цензуру в СМИ [3].
  4. Свобода: трудности перевода // Российская газета. 6 июня 2006 г. [4]
  5. Интернет-конференция Президента В. Путина, 6 июля 2006 г. [5]

Эта страница использует содержимое раздела Википедии на русском языке. Оригинальная статья находится по адресу: Свобода слова в России. Список первоначальных авторов статьи можно посмотреть в истории правок. Так же, как и в этом проекте, тексты, размещённые в Википедии, доступны на условиях GNU FDL.

Обнаружено использование расширения AdBlock.


Викия — это свободный ресурс, который существует и развивается за счёт рекламы. Для блокирующих рекламу пользователей мы предоставляем модифицированную версию сайта.

Викия не будет доступна для последующих модификаций. Если вы желаете продолжать работать со страницей, то, пожалуйста, отключите расширение для блокировки рекламы.

Также на ФЭНДОМЕ

Случайная вики